河南正规划一条城市高质量发展的新蓝图，旨在优化其现代化城市体系。河南省政府新闻办在7月2日举行的一场政策吹风会上披露，该省正致力于构建一个名为“一主两副、一圈两带、四域多点”的发展新格局。
作为中国中部一个重要的省份，河南各地在资源禀赋、发展水平及基础条件方面存在差异。为此，河南近期正式发布了《关于推动城市高质量发展的实施方案》（简称《方案》）。
河南省住房和城乡建设厅厅长高义在吹风会上指出，《方案》聚焦于结构调整、动能转换、品质提升、绿色发展、风险防范、文化传承以及治理效率的提高，并由此提出了七项主要任务和二十二项具体措施。
在发挥“一主两副”城市的核心带动作用方面，《方案》强调要优先发展郑州国家中心城市，强化其在枢纽开放、科技创新、教育文化以及金融服务等方面的核心功能，并高质量地完成要素市场化配置改革试点。同时，支持洛阳建设成为国家级重要的创新高地、先进制造业基地，以及国家级重要的生态宜居城市、文化旅游名城和人文交往中心。此外，还将支持南阳壮大其中心城区规模，并深化南水北调工程京豫对口协作。
关于推动“一圈”“两带”区域联动发展，《方案》明确提出要提升郑州都市圈的综合承载能力和区域辐射力，通过在交通、产业、文化、生态和服务等领域加强都市圈内各城市的职能对接，推动郑州与开封同城化发展提质增效。同时，要提升都市圈城市群的综合承载能力和区域辐射力，使其成为高质量发展的重要引擎。具体而言，将提升京广铁路沿线城市的产业和要素集聚能力，形成贯穿河南南北的城镇产业密集带；提升陇海铁路沿线城市在“一带一路”建设中的节点作用，打造具有较强实力的先进制造业和城镇聚集带；并发挥安阳、商丘、信阳、三门峡这四个端点城市在国内联动和对外开放中的作用。
在促进“四域”“多点”协同发展方面，《方案》规划以黄河、淮河、海河、长江四大流域为纽带，连接沿线城市，坚持“四水四定”原则，巩固生态基础并共同构建产业集群。以“两带”为牵引，划分东北、西北、西南、东南四个区域性的城市发展片区。该方案还将分类指导以县城为重要载体的城镇化进程，着力提升县域经济发展水平，使其成为促进城乡融合发展的重要节点。此外，还将持续推进老工业城市和资源型地区的转型发展，支持革命老区实现振兴，并培育发展特色鲜明、具有吸引力的小城镇。
高义还透露，《方案》设定了2030年的目标，届时“一主两副”城市以及郑州都市圈内60%以上的城市社区将建成完整社区。同时，计划新建或改造4500公里的雨水管网，并常态化地排查整治老旧管网，确保问题管网动态清零。
在现代化人民城市建设方面，高义表示，《方案》围绕“六个城市”的建设目标，明确了主攻方向，即着力建设充满活力的创新城市、舒适便利的宜居城市、绿色低碳的美丽城市、安全可靠的韧性城市、崇德向善的文明城市以及便捷高效的智慧城市。
